為有效應對疫情挑戰,保障政務服務“不斷檔”、企業群眾辦事“不耽擱”,聊城市不動產登記中心積極創新服務模式,大力推進“一網通辦”改革,同時規范發展不動產登記代理服務,取得了顯著成效,為打贏疫情防控阻擊戰和優化營商環境提供了有力支撐。
一、 技術賦能,全面推行“一網通辦”
面對疫情可能帶來的線下辦事人員聚集風險,聊城市不動產登記中心依托省級、市級一體化政務服務平臺,全力打造并深化“互聯網+不動產登記”服務體系。
- 線上申請,全程網辦:企業和群眾可通過“愛山東”APP、政務服務網等渠道,在線提交不動產登記申請。系統實現了與公安、民政、稅務、市場監管等部門的數據共享,申請人無需重復提交身份證、結婚證、營業執照等材料,有效減少了跑腿次數和接觸風險。
- 電子證照,便捷安全:對于符合條件的登記業務,在登簿完成后即時生成不動產權電子證書(證明),與紙質證書具有同等法律效力。權利人可通過政務平臺隨時查詢、下載和使用,避免了疫情期間紙質證書傳遞的不便與延遲。
- 線上繳費,郵寄到家:開通線上支付渠道,支持登記費、稅費的在線繳納。辦理完成后,可根據申請人意愿,通過郵政EMS將紙質權證免費郵寄到家,真正實現“零跑腿”和“不見面審批”。
- 虛擬大廳,遠程服務:設立線上“虛擬大廳”或提供視頻咨詢、遠程幫辦服務,工作人員通過屏幕共享、在線指導等方式,幫助不熟悉線上操作的用戶完成業務辦理,提升了服務的覆蓋面和友好度。
二、 規范引導,發揮代理服務橋梁作用
在推廣線上辦理的針對部分復雜業務或確有線下辦理需求的群體,聊城市也注重規范和發展不動產登記代理服務行業。
- 明確代理范圍與資質:清晰界定可委托代理的登記事項,并對從事代理服務的機構及人員提出明確的資質、能力和信用要求,確保代理服務專業、合規。
- 建立線上委托通道:開發線上委托備案系統,申請人可通過網絡完成對代理機構或代理人的授權委托,系統留存電子委托書,簡化流程,提高安全性。
- 加強行業管理與培訓:主管部門加強對登記代理機構的監督指導,定期開展業務培訓和廉政教育,提升其專業水平和服務意識,使其成為連接登記機構與辦事群眾的高效、可靠橋梁。
- 引導代理服務線上化:鼓勵代理機構熟悉并優先使用“一網通辦”平臺為委托人辦理業務,減少線下聚集,提高整體辦事效率。
三、 成效與展望
聊城市不動產登記“一網通辦”與規范代理服務的協同推進,在疫情期間發揮了重要作用:
- 有效防控疫情:大幅減少了政務大廳的人員聚集,降低了交叉感染風險。
- 提升服務效率:線上流程簡化、材料精簡,平均辦理時限顯著壓縮。
- 便利企業群眾:打破了時間和空間限制,實現了“隨時隨地辦”,極大提升了辦事便利度和獲得感。
- 優化營商環境:為企業,特別是中小企業,提供了穩定、高效的不動產登記服務保障,助力復工復產和經濟運行。
聊城市將繼續深化“一網通辦”改革,拓展全程網辦業務范圍,提升系統智能化和數據共享深度。進一步完善不動產登記代理服務體系,推動其與線上平臺深度融合,構建起線上線下互補、政府市場協同的高效、便捷、安全的不動產登記服務新格局,為常態化疫情防控和經濟社會高質量發展持續注入動力。